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2026年11月5日 財務省 經濟新聞(日本・世界) 討論中・尚未確定

財政制度分科會討論社會資本整備:維護費用20年後將達15.2兆日圓的試算通俗易懂(國中生也能懂):道路和橋越來越舊,20年後的修理費將達15兆日圓的試算

財務省於2026年11月5日(令和8年)召開財政制度等審議會的財政制度分科會(15時00分至17時00分),議題為「社會資本整備」與「防衛」。資料1「社會資本整備」中提出試算:社會資本存量整體的維護管理費用將由2025會計年度的9.3兆日圓增加到2045會計年度的15.2兆日圓,並主張應透過基礎規格的合理化與統一化來抑制存量總量。同時也列出了公共事業相關費用在令和9會計年度概算要求中的整體輪廓。

社會資本存量整體維護管理費用的試算
2025會計年度2045會計年度
總額9.3兆日圓15.2兆日圓(約1.6倍)
勞動年齡人口平均12.7萬日圓26.1萬日圓(約2.1倍)

要點

  • 維護管理費用的試算為:若延續目前的整備步調,社會資本存量整體將由2025會計年度的9.3兆日圓增至2045會計年度的15.2兆日圓(約1.6倍)。按勞動年齡人口平均計算,則由12.7萬日圓增至26.1萬日圓(約2.1倍)
  • 建成後超過50年的社會資本比例:道路橋梁由2025年的約42%升至2040年的約75%,自來水管路由約10%升至約40%
  • 公共事業相關費用的令和9會計年度概算要求為一般公共8兆7,265億日圓與災害復舊618億日圓,合計8兆7,883億日圓,此外還會追加事項要求。令和8會計年度當初預算6兆1,078億日圓與令和7會計年度補正預算2兆5,420億日圓合計為8兆6,498億日圓
  • 國際比較方面,日本的公共固定資本存量占國內生產毛額比率為117.6%,居首位;道路長度相對國土面積之比也是二十國集團中第一(每100平方公里364公里)
  • 提出的調整方向為:基礎規格的合理化與統一化(整併使用稀少的道路與橋梁、重新檢討道路鋪裝、分散式供水、統一全國130條離島航線船舶的規格等);以跨領域評價取代按領域劃分的縱向評價;為造船業「2035年建造量倍增目標」設定含關鍵績效指標與退出標準的投資架構
適用對象:從事公共事業或社會資本維護更新的建築、土木、設備、造船等公司的經營者,以及以地區基礎設施為前提擬定事業計畫的公司

實務應對

  • 承接公共工程的公司,應確認資料1提出的「基礎規格的合理化與統一化」「新建案採納方式的調整」是否與本公司的承接領域相關
  • 關注年底前令和9會計年度預算的編製動向,待內容確定後再納入計畫
注意:本文內容是財務省向財政制度分科會提出的資料與議題。這是審議會討論的素材,並非作為制度或預算已經確定的事項。是否會成立、內容與時間是否會改變,目前尚不清楚。試算數字是在資料所設前提(例如2026會計年度以後物價不變動)之下得出的數值。

11月5日,財務省的會議上討論了今後要如何維護道路、橋梁與自來水等設施。根據會上提出的資料,如果照現在的做法繼續下去,全國用於修理與檢查的錢將由2025會計年度的9.3兆日圓增加到2045會計年度的15.2兆日圓。按工作年齡的人平均計算,是由12.7萬日圓變成26.1萬日圓,大約是2倍。因此資料主張「應該減少要建造的數量與規模」。

建成超過50年的比例
道路橋梁(2025年)42%
道路橋梁(2040年)75%
自來水管路(2025年)10%
自來水管路(2040年)40%

要點

  • 照現在的做法繼續下去,修理與檢查的錢20年後會由9.3兆日圓增加到15.2兆日圓
  • 建成超過50年的道路橋梁,2025年約為42%,預計2040年將達約75%
  • 資料提出了減少總量的方案,例如「把使用人數少的道路與橋梁整併」「自來水分散建成較小的系統」
舉個例子:房子舊了,屋頂和水管的修理費就會越來越多。而如果家裡人數減少,每個人要出的錢就會變成2倍。資料說,國家的道路和橋梁也會發生同樣的事。

詞語解釋

社會資本
為了大家一起使用而建造的東西,例如道路、橋梁、自來水、港口
維護管理
為了不讓它損壞而檢查、修理,使它可以繼續使用
勞動年齡人口
15歲到64歲、主要在工作的年齡層的人數

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