财政制度分科会讨论社会资本整备：维护费用20年后将达15.2万亿日元的试算通俗易懂（初中生也能懂）：道路和桥越来越旧，20年后的修理费将达15万亿日元的试算
财务省于2026年11月5日（令和8年）召开财政制度等审议会的财政制度分科会（15时00分至17时00分），议题为「社会资本整备」与「防卫」。资料1「社会资本整备」中提出试算：社会资本存量整体的维护管理费用将由2025财年的9.3万亿日元增加到2045财年的15.2万亿日元，并主张应通过基础规格的合理化与统一化来抑制存量总量。同时也列出了公共事业相关费用在令和9财年概算要求中的整体轮廓。
2025财年2045财年
总额9.3万亿日元15.2万亿日元（约1.6倍）
劳动年龄人口人均12.7万日元26.1万日元（约2.1倍）
要点
- 维护管理费用的试算为：若延续目前的整备节奏，社会资本存量整体将由2025财年的9.3万亿日元增至2045财年的15.2万亿日元（约1.6倍）。按劳动年龄人口人均计算，则由12.7万日元增至26.1万日元（约2.1倍）
- 建成后超过50年的社会资本比例：道路桥梁由2025年的约42％升至2040年的约75％，自来水管路由约10％升至约40％
- 公共事业相关费用的令和9财年概算要求为一般公共8兆7,265亿日元与灾害复旧618亿日元，合计8兆7,883亿日元，此外还会追加事项要求。令和8财年当初预算6兆1,078亿日元与令和7财年补正预算2兆5,420亿日元合计为8兆6,498亿日元
- 国际比较方面，日本的公共固定资本存量占国内生产总值比率为117.6％，居首位；道路长度相对国土面积之比也是二十国集团中第一（每100平方公里364公里）
- 提出的调整方向为：基础规格的合理化与统一化（整并使用稀少的道路与桥梁、重新检讨道路铺装、分散式供水、统一全国130条离岛航线船舶的规格等）；以跨领域评价取代按领域划分的纵向评价；为造船业「2035年建造量倍增目标」设定含关键绩效指标与退出标准的投资框架
适用对象：从事公共事业或社会资本维护更新的建筑、土木、设备、造船等公司的经营者，以及以地区基础设施为前提制定事业计划的公司
实务应对
- 承接公共工程的公司，应确认资料1提出的「基础规格的合理化与统一化」「新建项目采纳方式的调整」是否与本公司的承接领域相关
- 关注年底前令和9财年预算的编制动向，待内容确定后再纳入计划
注意：本文内容是财务省向财政制度分科会提出的资料与议题。这是审议会讨论的素材，并非作为制度或预算已经确定的事项。是否会成立、内容与时间是否会改变，目前尚不清楚。试算数字是在资料所设前提（例如2026财年以后物价不变动）之下得出的数值。
11月5日，财务省的会议上讨论了今后要如何维护道路、桥梁与自来水等设施。根据会上提出的资料，如果照现在的做法继续下去，全国用于修理与检查的钱将由2025财年的9.3万亿日元增加到2045财年的15.2万亿日元。按工作年龄的人平均计算，是由12.7万日元变成26.1万日元，大约是2倍。因此资料主张「应该减少要建造的数量和规模」。
要点
- 照现在的做法继续下去，修理与检查的钱20年后会由9.3万亿日元增加到15.2万亿日元
- 建成超过50年的道路桥梁，2025年约为42％，预计2040年将达约75％
- 资料提出了减少总量的方案，例如「把使用人数少的道路与桥梁整并」「自来水分散建成较小的系统」
举个例子：房子旧了，屋顶和水管的修理费就会越来越多。而如果家里人数减少，每个人要出的钱就会变成2倍。资料说，国家的道路和桥梁也会发生同样的事。
词语解释
- 社会资本
- 为了大家一起使用而建造的东西，例如道路、桥梁、自来水、港口
- 维护管理
- 为了不让它损坏而检查、修理，使它可以继续使用
- 劳动年龄人口
- 15岁到64岁、主要在工作的年龄层的人数
出处（发布机构）
核对日期：2026年11月6日
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