术语的读法：反倾销税如何决定，又从何时开始发挥作用国家如何对“卖得太便宜”的商品征税
新闻中所说的“反倾销税”，在日本法律上的正式名称是不当廉售关税。当以低于正常价格的出口价格销售的商品进口，致使国内生产同类商品的产业受到损害时，即加征关税。本文以2026年10月27日（令和8年）公布的镍系不锈钢案例为题材，整理自调查至征税的流程，以及进口方与国内生产方各自应有的视角。
- ①启动调查公布已启动调查
- ②临时决定推定存在倾销与损害，有时先征收临时关税
- ③期间延长必要时延长调查期间
- ④答复关税与外汇等审议会提出答复
- ⑤征税决定确定税率与期间后决定征税，并公布政令
要点
- 制度的目的：当以低于正常价格的出口价格销售的商品进口，致使进口国内生产同类商品的产业受到损害时，为保护本国产业而加征关税。该制度在世界贸易组织协定下也在一定规则范围内被认可
- 手续的流程：公布启动调查；必要时作出推定存在倾销与损害的临时决定（临时措施）；调查期间有时会延长；最后作出征税的决定
- 从案例看耗时：在镍系不锈钢冷轧钢带及冷轧钢板一案中，2025年7月22日（令和7年）启动调查，2026年7月9日起临时征税，2026年10月19日审议会提出答复，10月27日公布征税决定。自启动调查起已历时1年3个月以上
- 发挥作用的方式：同一案例中，税率定为3.6%至42.1%，期间定为2026年10月31日至2031年10月30日共5年。临时措施与正式措施的税率相同
- 阅读要点：征税对象由“品目”与“原产地”的组合决定。即使品名相同，原产地不同也可能不属于对象；是否属于对象的判定属于通关实务
适用对象：进口原材料或零部件的企业，以及在国内生产与进口品竞争产品的企业的经营者与会计负责人
实务应对
- 针对本公司进口的品目，定期查看财务省的公布，确认是否有已启动的调查案件（启动调查也会公布）
- 临时措施阶段即已开始征税，因此在新闻中看到“启动调查”时，宜及早考虑更换供应商或原产地的余地
- 是否属于征税对象的最终判定，请向海关或报关行确认
注意：本文为依据公布资料的制度说明，并非判定具体货物是否属于征税对象。税率、期间与对象因案件而异。详情请向公布方与海关确认。
如果外国的公司以远低于本国售价的价格把商品卖到日本，日本国内生产同样商品的公司无论怎么努力都赢不了。于是国家可以对这类进口品加收税款。这在日本法律上叫做不当廉售关税。只要遵守规则，世界各国的约定也是认可的。
- 2025年7月22日国家开始调查
- 2026年7月9日临时的税开始征收
- 2026年10月27日正式决定征税
- 2026年10月31日为期5年的税开始
要点
- 国家会花时间调查：日本国内生产同样商品的公司是否真的受到了损害
- 即使调查还在进行中，若情况确实严重，也可以先征收临时的税
- 最后确定税率与年数，正式开始征税
举个例子：在2026年10月决定的不锈钢板一案中，调查始于2025年7月，临时的税自2026年7月开始，正式决定是2026年10月。前后约1年3个月。并不是突然决定的，而是一步一步推进的。
词语解释
- 倾销
- 以远低于本国售价的价格把商品卖到外国
- 临时措施
- 在调查进行期间，先行实施的临时规定
- 原产地
- 该商品是在哪个国家或地区生产的
出处（发布机构）
- 财务省: 财务省 反倾销税的调查等
- 财务省: 财务省 对镍系不锈钢冷轧钢带及冷轧钢板征收反倾销税的决定
核对日期：2026年10月28日
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