인쇄판의 무상 보관에 공정위가 권고했습니다. 골판지 업계에 상관행 재검토도 요청했습니다「공짜로 맡겨 두기만 하는 것」은 규칙 위반이라고 했어요
공정거래위원회는 2026년 10월 22일(레이와 8년), 골판지 제품·종이 용기 제품 등을 제조 판매하는 오지 컨테이너 주식회사(자본금 100억 엔)가 하도급 사업자 140명에게 합계 9,610개의 인쇄판 등을 무상으로 보관하게 한 것이 개정 전 하도급법(하도급대금 지급 지연 등 방지법) 제4조 제2항 제3호(부당한 경제상 이익 제공 요청 금지)에 위반한다고 인정하고, 같은 법 제7조 제3항에 따라 권고했습니다. 같은 날 전국골판지공업조합연합회에도 무상 보관의 상관행을 재검토하도록 요청했습니다.
- ○해당함: 보관을 의뢰할 때 보관에 필요한 비용을 지급하고 있다
- ○해당함: 보관의 필요성을 정기적으로 재검토하고 불필요한 것은 회수하거나 폐기한다
- ○해당함: 보관 의뢰와 비용 부담을 서면으로 합의해 두었다
- ×해당하지 않음: 장기간 발주하지 않았는데도 무상으로 계속 보관하게 하고 있다
- ×해당하지 않음: 업계 관행이라며 무상 보관을 그대로 계속하고 있다
요점
- 위반 행위 기간은 2024년 6월 1일부터 2025년 11월 26일까지입니다. 발주를 장기간 하지 않는 동안에도 하도급 사업자에게 인쇄판 등을 보관하게 했습니다
- 대상은 하도급 사업자 140명이며, 보관하게 한 인쇄판 등은 합계 9,610개입니다
- 오지 컨테이너는 불이익 금액의 일부를 포함한 금액(합계 341만 355엔)을 지급했으며, 2026년 7월까지 140명 중 127명에게 지급을 마쳤습니다. 권고에서는 그 나머지 금액을 공정거래위원회의 확인을 받아 신속히 지급하도록 요구했습니다
- 공정거래위원회는 인쇄판 등의 무상 보관에 관한 하도급법 위반으로 최근 1년간 2건의 권고를 했으며, 무상 보관이 업계의 상관행이 되어 있었다고 보고 있습니다
- 전국골판지공업조합연합회에 대한 요청은 3가지입니다. 위반 사례 리플릿의 업계 내 주지, 취적법 위반 행위의 시정·미연 방지와 가격 전가에 관한 법령 준수를 회원 기업에 촉구, 무상 보관의 상관행 재검토와 지속적인 후속 점검
대상: 하도급 사업자·중소수탁사업자에게 금형·목형·인쇄판 등을 맡겨 보관하게 하고 있는 발주 측 회사(제조 위탁을 하는 사업자)와 보관을 요구받고 있는 수탁 측 회사
실무 대응
- 거래처에 맡겨 둔 금형·목형·인쇄판 등의 목록을 만들고 최근 발주 여부를 확인합니다
- 장기간 발주하지 않은 것은 계속 보관해 줄 필요가 있는지, 보관 비용을 지급할지를 거래처와 정합니다
- 보관 의뢰와 비용 부담에 관한 합의를 기본 계약이나 각서 등 서면으로 남깁니다
주의: 이번 권고는 2026년 1월 개정 전의 하도급법에 따라 판단된 것이며, 현재의 거래에는 중소수탁거래 적정화법(취적법)이 적용됩니다. 개별 거래가 위반에 해당하는지는 거래 내용에 따라 다릅니다. 자세한 내용은 발표 기관의 자료를 확인해 주십시오.
골판지 상자에 글자나 그림을 인쇄하기 위한 「판」이라는 도구가 있어요. 주문하는 쪽 회사가 하청인 작은 회사에 이 판을 맡겨 둔 채 오랫동안 주문을 하지 않으면서도 보관 장소의 값을 내지 않았어요. 나라의 부처(공정거래위원회)는 이것을 규칙 위반으로 보고 고치라고 알렸고, 같은 날 업계 단체에도 「공짜로 맡기는 관행을 다시 살펴 주세요」라고 요청했어요.
지금까지앞으로
판의 보관 장소 값내지 않았어요내요
오래 주문이 없는 판맡겨 두기만 했어요필요한지 다시 살펴봐요
업계의 관행공짜로 맡기는 것이 보통다시 살펴보라고 나라가 요청했어요
포인트
- 판 같은 도구를 맡으려면 보관 장소와 수고가 들어요
- 오랫동안 주문이 없는데도 공짜로 계속 맡게 하는 것은 규칙 위반이에요
- 주문한 회사는 맡아 준 몫의 돈을 내라는 말을 들었어요
예를 들면: 이 회사는 140개 회사에 합계 9,610개의 판을 공짜로 맡기게 했어요. 지금까지 341만 355엔을 냈고, 나머지도 내라는 말을 들었어요.
용어 설명
- 하청
- 다른 회사에서 주문을 받아 물건을 만들거나 일을 하는 것
- 권고
- 나라의 부처가 「규칙 위반이니 고치세요」 하고 정식으로 알리는 것
출처(발표 기관)
- 공정거래위원회: 공정거래위원회: 오지 컨테이너 주식회사에 대한 권고에 대하여(2026년 10월 22일)
- 공정거래위원회: 공정거래위원회: 전국골판지공업조합연합회에 대한 요청에 대하여(2026년 10월 22일)
발표 기관 확인일: 2026년 10월 23일
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